中国航海日，看税惠如何助力航运业蓬勃发展
2024年07月11日 来源：中国税务报
7月11日是第20个中国航海日，今年航海日主题是“智慧航海 畅行未来”。据新华社报道，今年上半年，我国沿海和内河港口进出港船舶数量达1521.17万艘次，同比增长14.35%，货物吞吐量达91.84亿吨，同比增长4.85%。税务部门聚焦智慧港口建设、适港产业发展、海洋科技创新等，推出个性化举措，助力航运业蓬勃发展。
天津是我国重要的北方港口城市。近年来，天津市大力发展现代港口经济、完善集疏运体系、增强航运中心功能，以港兴产、以港兴城。国家税务总局天津市税务局聚焦港口建设、远洋运输等重点行业，落实落细税费优惠政策，优化跟进税费服务，推动港产城融合发展，助力适港产业欣欣向荣。
作为全球首个“智慧零碳”码头，天津港北疆港区C段智能化集装箱码头岸线总长1100米，共有3个20万吨级集装箱泊位，可满足目前世界上最大的集装箱船舶的靠泊和作业，年通过能力达300万标准箱。在堆场和货轮之间有92个承担运输任务的智能机器人，货物从装卸、转运、堆放，实现了全流程无人作业，装卸作业时间比人工装卸减少了26.2%，远洋干线船舶在泊船时效率提升28%。
加快自动化、智能化建设是港口高质量发展的趋势之一。天津税务部门强化税收大数据应用，聚焦企业转型升级需求，常态化开展走访调研，落实落细税费优惠政策，服务智慧港口升级版建设和港口数字化转型。
“近年来，我们累计享受增值税加计抵减等各类税费红利6.8亿元，‘真金白银’的税费红利是我们转型升级的重要支持。”天津港第二集装箱码头有限公司操作部经理冯淼表示，公司通过物联网、大数据、人工智能等高新技术的应用，已基本连通“人、车、箱、船、机、场”六大要素，初步构建起全要素、全场景、全价值链融合的新物流体系和新码头业态。
依托独特的海洋资源和港口岸线，舟山锚定“世界一流强港”战略方向，持续推动港航基础设施建设，强化江海河港口联动，提升现代化航运服务能力。国家税务总局舟山市税务局着眼于港口经济发展实际，积极落实税费优惠政策，不断健全税费服务诉求解决机制，为打造“世界一流强港”营造良好税收营商环境。
港口岸电是宁波舟山港建设绿色港口、打造世界一流强港的重要举措之一。“以往船舶靠港主要消耗燃油，噪音大，污染也大。改用高压岸电后，平均每个泊位每年可节省燃油约300吨，减少二氧化碳、二氧化硫等污染物排放约30吨。”宁波舟山港舟山港务有限公司负责人姚文军说，“我们与税务部门、国家电网共同达成协作意向，以‘电碳税’指数综合评价体系推进港口绿色低碳建设。”
双碳浪潮中，绿色智慧港口转型逐渐成为发展的必经之路。当地税务部门还将服务链条延伸到各港区码头，配套增设涉港涉税服务点，跟进企业低碳转型涉税业务需求，推动港区生态环境向绿色可持续发展转变。
除了助力完善低碳设施布局，舟山税务部门还积极引导港口堆场扬尘企业主动治污减排。宝山钢铁股份有限公司嵊泗马迹山港区虽然矿石中转吞吐量逐年攀升，但高收益的同时也带来了高污染。当地税务部门了解情况后，主动提供治污减排的税务建议，整理归集清洁生产相关的税费优惠政策，推动智慧化料场建成运行。在绿色税制驱动下，马迹山港区投资2.4亿元完成料场防尘改造项目，成为国内首个利用“无人机+AI+北斗”获取堆场数据与料场无人化精准估料的智慧港口，同时年污染物排放量减少1.8万吨，仅环保税一项便可减轻企业税负550万元。
南沙依托重大战略平台和天然区位优势，已建成华南地区最大的综合性枢纽港、中国三大造船基地之一。税务部门充分发挥职能作用，落实落细各项减税降费政策，为南沙航运业、造船业注入源源不断的“蓝色动力”。
南沙港区是华南规模最大、功能最齐全的综合性港区。近日，“广州港南沙港区四期工程全自动化集装箱码头建设”项目（以下简称南沙四期）顺利通过交通运输部“枢纽服务效率提升”交通强国建设试点任务结题验收，率先打造全球首个5G技术广泛应用的集装箱自动化码头。
从南沙四期全自动化码头立项、开工、建设到投入运行，税务部门始终高度关注其发展和运营，深度运用税收大数据工具，实时分析企业建设经营、政策享受情况，并派出“首席联络员”，一对一精准解读增值税留抵退税办理、城镇土地使用税困难减免等优惠政策和申报操作。
此外，考虑到工程体量大、周期长，共分四个标段建设，税务部门实行“一标段一对策”的机制，开设办税绿色通道，优化企业增值税台账，引导企业进行“无纸化”“非接触式”办税，并密切监控退税全流程，确保资金尽快回流。从2018年正式开工建设到项目正式投入运行，累计为企业办理增值税留抵退税超4亿元，推动南沙四期全自动化码头成为“一带一路”上的“智慧水道”。
截至2023年底，广州港南沙港区累计开通190条集装箱班轮航线，其中156条外贸航线通达全球120多个国家和地区的310多个港口，通达世界的底气，源自“智慧港口”的建设成效。
“南沙四期的建设得到了各级税务机关高度重视和优惠政策支持，我们非常感谢。接下来，我们将锚定新质生产力发展目标，以技术‘硬实力’护航质效跃升，为粤港澳大湾区建设国际一流的世界级港口群提供示范引领，为强化广州国际航运枢纽地位作出新贡献。”南沙四期总经理王浩说道。
