◎2024年1月1日起,我国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
◎2024年对20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率。中国—尼加拉瓜自由贸易协定自2024年1月1日起生效并实施降税。
◎2024年继续对与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率,并根据联合国最不发达国家名单和我国过渡期安排,调整特惠税率适用国别。
◎2024年适当调整税则税目,增列装饰原纸、高端钢铁产品等税目。
2024年1月1日起,我国调整了部分商品进出口关税税率,同时对部分税则税目、注释进行了调整——这是国务院关税税则委员会根据《中华人民共和国进出口关税条例》及相关规定作出的最新调整。德勤中国海关与全球贸易服务领导合伙人张晓洁提醒进出口企业,认真研读《国务院关税税则委员会关于2024年关税调整方案的公告》(税委会公告2023年第10号,以下简称10号公告)及其附件,准确、合规申报关税。必要时,根据进出口关税税率的变化调整贸易策略。
对1010项商品实施进口暂定税率
根据10号公告,2024年1月1日起,我国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
“总体来看,部分商品进口关税下降幅度还是挺大的。”长期研究我国关税政策的上海海关学院教师王永亮举例说,税则号列为8503.0090的燃料电池用膜电极组件,主要由质子交换膜、催化剂和气体扩散层构成,其进口关税最惠国税率从2023年的8%调整为2024年的4%,增值税税率仍为13%、消费税税率仍为0。
王永亮进一步分析,同样进口完税价格100万元人民币的燃料电池用膜电极组件,进口企业2023年需缴关税的应纳税额=完税价格×关税税率=1000000×8%=80000(元),增值税应纳税额=(完税价格+实征关税税额+实征消费税税额)×增值税税率=(1000000+80000+0)×13%=140400(元),共计需要缴纳税款220400元;2024年,需缴关税应纳税额=完税价格×关税税率=1000000×4%=40000(元),增值税应纳税额=(完税价格+实征关税税额+实征消费税税额)×增值税税率=(1000000+40000+0)×13%=135200(元),共计需要缴纳税款175200元。“相比之下,进口企业可以少缴税款45200元,生产成本降低不少。”王永亮说。
“2024年,对于进口关税下降的商品,企业需要关注税则号列与税率的变动。”王永亮举例说,税则号列8503.0090又可以细分为五种情形,对应1%、4%、5%、8%四种最惠国税率。《中华人民共和国进出口税则(2024)》税则号列前标注“ex”,表示适用该税率的进口货物应在该税目范围内,以货品名称栏中的具体描述为准。同时,最惠国暂定税率在最惠国税率栏以前置“△”标示,这表示这些税率随时可能发生变动,需要进出口企业持续关注。
对部分商品实施协定税率和特惠税率
国务院关税税则委员会办公室有关负责人表示,根据我国与有关国家或者地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排,2024年对20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率。中国—尼加拉瓜自由贸易协定自2024年1月1日起生效并实施降税。
德勤中国海关与全球贸易服务领导合伙人张晓洁介绍,原产于尼加拉瓜的牛肉、虾、咖啡等商品进入中国市场时,有望享受零关税待遇,其中部分商品的关税税率将在若干年内逐步降至零。为了充分享受自由贸易协定降税红利,我国进口企业首先需要注意判断货物是否属于降税范围,确定货物是否具备原产资格。同时,企业需要确保货物进口符合程序性要求,包括进口时主动申报,提交与进口单据相匹配的原产地证书,提交直接运输证明等。
10号公告明确,当最惠国税率低于或等于协定税率时,协定有规定的,按相关协定的规定执行;协定无规定的,二者从低适用。
同时,根据10号公告,2024年,继续对与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率,并根据联合国最不发达国家名单和我国过渡期安排,调整特惠税率适用国别,旨在支持和帮助最不发达国家加快发展。不同于互惠性的自由贸易协定,特惠税率一般是为照顾最不发达国家,由我国单方面给予的。“单从字眼上就能看出,‘特惠’就是针对特殊关税优惠的国家安排的优惠税率。”张晓洁说。
对于特惠税率的适用,进出口企业同样应当重点关注原产地的认定标准,确保进口商品原产自规定的最不发达国家。张晓洁介绍,2024年我国给予43个最不发达国家特惠税率,如安哥拉共和国、冈比亚共和国、刚果民主共和国等。由于瓦努阿图已从联合国最不发达国家的官方名录中去除,2024年企业进口原产于瓦努阿图的货物不再适用特惠税率。
2024年税则税目数共计8957个
为了促进我国优势产品更好参与国际市场竞争,2024年,我国适当调整本国子目,增列装饰原纸、高端钢铁产品等税目。调整后,税则税目总数为8957个。
例如,新增子目4805.9120装饰原纸,且根据《2024年关税调整方案》附件5《进出口税则税目调整表》注释,本国子目4805.9120所称“装饰原纸”,指的是直接浸渍或印刷后浸渍,经热压层合加工,用于人造板饰面的原纸。由此可见,每一个子目都有特定的适用条件,进出口企业必须严格对号入座。
10号公告明确,2024年1月1日起,继续对铬铁等107项商品征收出口关税。国务院关税税则委员会办公室有关负责人表示,根据国内产业发展和供需情况变化,在我国加入世界贸易组织承诺范围内,提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品进口关税。
编辑:李星红