冬奥脚步临近 税收服务升温

本报记者 易敏敏

东京奥运会刚刚落下帷幕，奥林匹克指向“北京时间”。习近平总书记指出，办好北京冬奥会和冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺。要全力做好各项筹办工作，努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

当前，北京2022年冬奥会和冬残奥会各项筹备工作已进入全面冲刺、决战决胜的关键阶段。在国家税务总局统筹指导下，北京、河北两地税务部门积极行动，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，将服务冬奥会和冬残奥会筹办作为深入推进党史学习教育、开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容和实际举措，深化内外协同机制，积极落实优惠政策，创新推出服务举措，为北京冬奥会和冬残奥会顺利筹办贡献税务力量。

政策落地  为涉奥企业送去税收红利

真金白银的税收优惠，是支持冬奥筹办的硬核力量。国家从税收政策层面给予北京冬奥会和冬残奥会全力支持，财政部、税务总局、海关总署印发多个文件，出台一系列税收优惠政策，涵盖冬奥筹办全周期各环节，涉及增值税、企业所得税、个人所得税等多个税种，辐射奥组委、运动员、教练员、赞助商、供应商等各类主体。此外，近年来国家不断加码减税降费政策，税收优惠乘数效应充分释放，这些都为涉奥市场主体持续注入强劲的发展动力。

好政策更要落实好。京冀两地税务部门推动冬奥税收优惠政策落地生根，打通“最后一公里”，给涉奥市场主体带来实实在在的获得感。

北京市税务局紧盯细节抓落实，联合相关部门制定《2022年冬奥会和冬残奥会税费政策及操作流程》《2022年冬奥会和冬残奥会减免税统计方案》，全面规范流程、统一标准，明确落实冬奥税收优惠政策的细则。同时，京冀两地税务部门通过签署《税收协同共建协议书》，建立起跨省税收协同机制。

从流程上规范、在动态中监测、于服务中深化合作，京冀两地税务部门跨地域、跨系统、跨部门建立起一套政策执行体系，确保北京冬奥会和冬残奥会各项税收优惠政策平稳落地。

冬奥税收优惠政策落地成效如何？纳税人最有感。北京首钢滑雪大跳台中心是北京冬奥会自由式滑雪大跳台和单板滑雪大跳台比赛项目场馆，作为场馆内滑雪单板大跳台项目承建方，北京首钢自动化信息技术有限公司财务负责人范宇秋对及时足额落实到位的税收优惠感触很深。他告诉记者：“税务部门及时对接，第一时间上门辅导相关冬奥税收优惠政策，公司在2018年～2020年享受增值税减免283万元，享受企业所得税减免495万元，今年以来累计享受减免税1333.9万元，缓解了资金紧张状况，为按时完成项目建设工作提供了保障。”

“借力冬奥，在一系列税收优惠政策的支持下，我们公司冰雪产业越做越大。”河北省张家口市宏达冶金机械有限公司总经理张长生说。

该公司是一家专业生产冰雪装备的公司，其研发的塔式造雪机旋转支架受到全国各大滑雪场的欢迎，应用于冬奥延庆赛区、崇礼云顶滑雪场比赛场地，大幅提升了冬奥赛场人工造雪的质量和效率。当地税务部门派业务骨干开展实地走访，宣传解读税收政策，帮助解决涉税难题，助力企业发展壮大。今年以来，公司累计减免税款240万元。

服务升级  为冬奥筹办营造良好环境

当前，党史学习教育持续走向深入，冬奥会和冬残奥会筹办工作同样进入冲刺阶段。如何进一步做好纳税服务工作，让便民办税的春风更好更深入地吹进涉奥企业，成为京冀两地税务部门面临的共同课题。

——宣传涉奥税收“好声音”。

组建青年税收志愿者服务队、拍摄Vlog视频宣传短片、制作冬奥政策宣传册……税务部门形式多样的税收宣传方式，让北京冬奥税收优惠政策满载民生关怀的春风吹进千家万户。

在今年的“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中，京冀两地税务部门组建党员志愿者服务队，上门为参与北京冬奥会和冬残奥会测试赛的单位和企业送上《对外支付税务备案电子化业务操作指南》《冬奥会测试赛运动员奖金免征个人所得税政策操作流程》等政策和文件，让涉奥企业和个人办税明明白白、简简单单。

在北京，作为冬奥组委的主管税务机关，石景山区税务局开展了“精彩冬奥，志愿有我”税收宣传活动，青年党员志愿者们走进冬奥组委、冬奥社区开展税收宣传。朝阳区税务局拍摄《便民办税的春风，是如何吹进“冰丝带”里的》等税宣小视频，在网站、办税场所、新闻媒体上播放，为纳税人提供了了解冬奥税收优惠政策、便民办税服务举措的多种渠道。

在张家口，税务部门整合熟悉国际税收、政策法规的业务骨干和英语人才组成冬奥税收服务专家团队，深入云顶、太舞、万龙等主要滑雪企业和外籍人员工作的涉奥企业，开展税收政策宣传辅导，同时一对一精准把脉，帮助企业提高税收风险防控能力，让涉奥企业轻装前行。

“在崇礼区税务部门的宣传辅导下，目前我们雪场90%以上的业务都可以享受税收优惠，去年享受了1000多万元的增值税减免，今年以来已享受增值税减免451万元，有效缓解了流动资金紧张的状况，让我们更有信心参与到奥运盛会中来。”河北崇礼万龙滑雪场财务总监李金昌接受采访时说。

——提升涉奥业务办理效率。

向前延伸纳税咨询与辅导平台、启动预约服务和绿色通道、组建工作专班、实施台账管理……京冀两地税务部门多措并举，通过办实事、解难题，打通税收服务冬奥的“最后一厘米”，保障涉奥重点项目顺利推进。

北京市石景山区、延庆区税务局主动对接冬奥组委，通过咨询专线、微信点对点“远程+线上”服务构建起精准响应机制，建立与北京冬奥组委的日常沟通机制，提供绿色通道、最多跑一次、微信预约办理等服务。

“我们已经连续多年将服务保障冬奥会和冬残奥会作为‘折子工程’、重点任务，在今年的党史学习教育中，更是着力推进涉税服务保障、涉奥企业咨询辅导、延张合作等事项。”北京市延庆区税务局党委书记王竺说。

张家口市税务局全方位提升服务水平，成立“冬奥税收服务办公室”，由“一把手”牵头负责，对冬奥涉税工作统一协调指挥。同时，把服务冬奥会、冬残奥会筹办和建设智慧税务共同推进，对崇礼区办税服务厅实施智能化升级改造，并在冬奥场馆核心区设立全职能税务分局，更便捷高效地服务冬奥，以此带动全市纳税服务水平提升。

“凡是涉奥企业办理对外付汇、外籍纳税人办理开具纳税记录等业务，在我局办税服务厅可直接在奥运服务专窗办理。”张家口市崇礼区税务局办税服务厅主任刘海军说。

——精细服务各类涉奥主体。

京冀两地税务部门加强与各类涉奥市场主体的沟通联系，为冬奥组委会和涉奥企业提供精准辅导、精细服务，共同编织冬奥之梦，展现税务风采。

北京市税务局积极协助北京冬奥组委适用冬奥税收优惠政策，及时解决常设机构认定、减免税数据交换等方面的问题。今年个人所得税汇算期间，石景山区税务局开通了咨询专线，为冬奥组委员工解决个性问题40余个。税务部门还积极为有关冬奥设施赛后转型升级提供意见和建议。

“建立完备的冬奥及测试赛免税申报流程指引，健全完善‘服务冬奥企业绿色通道’机制”是张家口市税务局当前的一项重要工作。该局税务干部对冬奥测试赛税收优惠政策及网上申报的操作流程进行整理，形成图文并茂、通俗易懂的中英文双语版本的口袋书，让涉奥外资企业以及外籍官员、教练员方便查阅、“秒懂”政策。

合作共治  为冬奥大舞台增色添彩

服务保障好冬奥会和冬残奥会各项筹办工作是当前一项重要的政治任务。京冀两地税务部门不仅加强内部合作，而且主动与北京、河北当地政府和有关部门形成高效合作机制，齐心协力、全力以赴，凝聚起服务保障冬奥的强大合力。

——深化税务合作，共襄冬奥盛会。

记者了解到，京冀两地税务部门签署的《税收协同共建协议书》，在确保各项冬奥税收优惠政策落实落细的基础上，还围绕政策研究、征管服务、优化环境等开展了6项税收征管服务合作，推动两地税收资质互认，为涉奥企业异地经营或迁移提供便捷高效的服务。京冀两地税务干部共同编撰完成了《北京2022年冬奥会和冬残奥会税收指南》，并持续做好政策内容和业务流程的更新和完善工作。此外，北京石景山区、延庆区和河北张家口市税务局通过“现场连线、三地共享”培训模式，联合开展税收政策线上辅导，目前已实现三地涉奥企业全覆盖。

——强化协同共治，共谋奥运新篇。

服务好冬奥会和冬残奥会筹备工作，是各相关单位的共同目标。今年以来，北京市税务局会同外汇管理部门，简化对外支付后续审核流程，对多次支付的项目不再重复审核，提高对外支付备案和审核效率。张家口市税务局建立“涉奥税收信息平台”，张家口市发展改革委、商务局、海关等12家单位积极参与，就奥运场馆建设、赛事举办、非居民企业投资及生产等事项及时向税务部门提供信息，为税务部门做好事前、事中、事后全程服务提供保障。

一笔笔涉奥减免税落实、一项项服务保障措施出台、一股股协同办奥的力量聚集……京冀两地税务部门主动发挥税收职能作用，以更优服务、更实举措、更高效率，为办好北京冬奥注入强劲的税收力量，助力筹办工作取得扎实成效。

北京市税务局党委书记、局长张有乾表示，北京税务部门将进一步落实落细冬奥税收优惠政策，优化服务举措，强化宣传辅导，大力推行“非接触式”办税缴费，与河北税务部门一道，全力为冬奥成功举办贡献力量。

河北省税务局党委书记、局长程俊峰表示，筹办北京冬奥会和冬残奥会，是党和国家的一件大事，更是河北省必须抓好的“三件大事”之一。河北税务部门将与北京税务部门携起手来，发挥税收职能作用，齐心共助冬奥成功举办。

体育强则中国强，国运兴则体育兴。目前距离北京冬奥会和冬残奥会举办仅有170余天。届时，全世界将会欣赏到新时代中国冰与雪、力与美、城与乡、人与自然的交响乐章，领略冬奥梦与中国梦、世界梦交汇的美好故事。税务部门将继续以服务好、保障好冬奥会和冬残奥会筹办为己任，勇于担当、迎难而上，切实把党史学习教育成果转化为服务冬奥会和冬残奥会筹办的生动实践，助力托举冬奥梦想，携手共襄冬奥盛会。