我国积极对接并参与塑造国际高标准经贸规则，以深层次制度型开放，持续为全球服务贸易治理体系贡献中国智慧。

今年是“十五五”开局之年，本届服贸会以“扩大开放、深化合作、引领创新”为功能定位。服贸会为推动服务贸易与投资、消费融合发展及创新提升搭建了平台，也为观察服务贸易新亮点提供了一扇窗。

当前，我国服务贸易呈现出以下鲜明趋势。

服务贸易逆差规模显著收窄，国际竞争力大幅提升。长期以来，我国服务贸易呈现结构性逆差特征，但这一态势正加速扭转。今年上半年，我国服务贸易逆差比上年同期缩小1614.2亿元。逆差收窄的背后，是我国现代服务业通过高质量发展实现比较优势的重构，服务出口国际竞争力显著增强。

服务贸易“向新”“向优”趋势明显，知识密集型服务成为核心引擎。伴随新质生产力加速培育，我国服务贸易增长动能深刻转换，人工智能大模型、自研创新药等新业态已成为我国出口贸易的新增长极。在本届服贸会上亮相的“医药智控平台”等前沿项目，有力印证了我国部分服务行业已成功跨越技术门槛，知识密集型领域服务贸易得到快速发展。

“制造+服务”深度融合，共同驱动我国对外贸易发展。在当前全球贸易向“产品+服务”整体解决方案的方向演进的背景下，我国持续推动先进制造业和现代服务业深度融合，形成“服务业制造化”与“制造业服务化”双轮驱动的现代产业体系。例如，伴随工业机器人出海，高附加值的海外安装、调试及技术培训等专业服务同步出口。再如，本届服贸会展出的“智能驾驶责任险”，是通过金融创新服务应对新能源汽车在海外市场的合规风险。“制造+服务”深度融合的发展模式，将有效拉长我国对外贸易的价值链。

服务出口与高标准规则进一步对接，制度型开放成果持续显现。服务贸易的竞争，很大程度上是规则、管理和标准的竞争。本届服贸会上展出的“适老化方案”“托幼智能平台”等项目，是我国针对人口结构治理提出的中国标准与中国方案。这种从“产品出海”向“规则出海”“标准出海”的跨越，表明我国正积极对接并参与塑造国际高标准经贸规则，以深层次制度型开放，持续为全球服务贸易治理体系贡献中国智慧。

税收作为支持服务贸易发展的重要政策工具，在当前我国服务贸易快速发展与结构转型的新形势下，应至少关注以下方面：

进一步“固本培元”，完善促进服务业高质量发展的税收政策体系。我国服务贸易国际竞争力的提升，归根结底以服务业高质量发展为支撑。应通过科学的税收政策设计，持续推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，高度关注税收政策对智力资本等核心要素的推动作用。同时，紧扣绿色化、智能化、融合化发展要求，用好研发费用加计扣除等税收政策工具，全链条补齐生产性服务业在研发设计等领域的短板。此外，进一步发挥税收政策的引导作用，推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，在满足国内消费需求升级的基础上，培育一批具备国际规则输出能力的出口新增长点。

深度参与国际税收改革，维护发展中国家在服务贸易领域的正当权益。在涉及服务业利润分配的全球税收规则重构中，须主张征税权的合理归属，捍卫发展中国家的核心利益。面对数字贸易的蓬勃发展，深入研究数据要素价值创造等前沿课题，积极参与数据跨境流动治理、人工智能大模型跨境应用等议题的税收规则制定，加快实现从“规则接受者”向“规则塑造者”的跨越。

加快更新税收协定网络，精准助力服务贸易高质量发展。当前，我国服务贸易处于创新提质的重要发展期，新业态涉税争议明显增多。以工业机器人为例，其伴随的专业服务可能会在东道国触发“服务型常设机构”认定，使企业面临双重征税风险与较高的境外合规成本。对此，有必要紧扣新业态特征，加快与重要贸易国的税收协定的谈签与修订，使其充分覆盖服务贸易新业态，以高标准税收协定网络为企业出海提供充分的税收确定性。

聚焦国际税收合作，进一步发挥“一带一路”税收征管合作机制的引领作用。随着数字经济、人工智能等新业态快速发展，跨国税源管理的复杂性日益凸显，深化国际税收征管合作的迫切性空前提升。应依托并分享数字化转型背景下税费征管“强基工程”的实践及成果，进一步放大“一带一路”税收征管合作机制的示范效应，为全球服务贸易税收治理贡献更多中国智慧。