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赓续精神血脉 做实税收工作

赓续精神血脉 做实税收工作

2022-04-18 | 来源:《中国税务》2022年第2期 | 作者:陈国英
  开展党史学习教育,弘扬伟大建党精神,既要求我们增进历史自觉、汲取智慧力量,也要求我们强化使命担当、开辟发展新局,以坚决的意志、坚强的决心、坚定的步伐,全力做到“五个实”,推动税收工作不断迈上新台阶。
  党建引领要严实
  税收工作要强化党建引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领税收改革发展,为推进新发展阶段税收治理现代化提供坚强政治保障。
  把握根本性建设,在提高党的建设质量上把严把实。税务系统要牢牢把握政治建设这一根本性建设,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,持续弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神,在永葆政治本色中传承伟大建党精神和赣鄱红色基因。
  增强党组织功能,在提高党的执政能力上抓严抓实。税务部门要树牢政治机关意识,严格落实全面从严治党主体责任、监督责任,全力推进税务机关党的建设。要在完善上下贯通、执行有力的组织体系上协同发力,在完善新“纵合横通强党建”机制体系上持续发力,大力推进基层党建“标准化、规范化、信息化”建设,创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部,推动税务系统党的建设提质增效。
  围绕促发展主题,在推进党建业务融合上落严落实。要强化“围绕中心抓党建、抓好党建强业务、依托业务促发展”意识,围绕税收中心工作思考谋划党建工作,做到税收工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。要按照党中央决策和上级局部署,紧扣税收中心工作,发展和检验党建工作,实现党建工作和税收工作同向发力、同频共振、同轴共转、互融共进。
  税制改革要切实
  税务部门要按照党中央的要求和部署,着眼经济社会发展的客观实际,优化税制结构,加强总体设计和配套实施。
  站在税收治理现代化的高度推进税制改革。通过依托现代信息技术、转变税收征管方式,不断增强税制改革整体性、系统性和协调性,深化税收工作体制机制,不断创新方式方法,站在经济全球化的开放视角推进税制改革,实现中国税制与国际税改趋势的相互借鉴与协调。
  坚持以人民为中心深度推进税制改革。中央财经委员会第十次会议提出要坚持“共同富裕”方向,这就要求在税制改革过程中要更加站稳人民立场,注重人民利益,切实发挥好税收在国民收入分配中的杠杆作用,让税制改革切实转化为民生红利,促进社会公平正义。
  以信息技术的高质量发展推进税制改革。税收征管体制要更加优化,电子发票的使用要更便捷,税收征管流程和内设机构要更好地适应信息技术和商业变革……税制改革要顺应大数据、云计算的时代潮流,深入推进“发票电子化”改革建设,充分发挥信息技术对税制改革的支撑作用。
  以数治税要夯实
  数字技术方兴未艾,深刻影响并日益改变社会生产生活,大数据已成为基础性战略资源和重要生产要素。
  定标准,数据夯实再牢一点。强化数据质量管理,按照统一标准采集数据并进行逻辑性、真实性校验,把好入口关;制定数据审计规则,加强数据质量事中监控和事后比对;全方位构建数据网络体系,由政府主导建立大数据仓库,建设完善统一的信息管理平台;健全各部门间的信息网络,改变信息离散、各自为政的局面,实现高效的信息共享。
  强素质,人才培育再全一点。人的因素是做好一切工作的前提,实现大数据条件下的税收管理现代化,需要既精通税收业务,又熟练掌握法律、统计、计算机等多方面知识技能的复合型人才。要加大培训力度,扩展培训内容,使税务干部掌握运用大数据的方法和手段,不断适应“以数治税”的新挑战。
  深挖掘,方法创新再深一点。创新税收数据挖掘分析方法,加快税费业务“云化”部署,推动实现市场主体和自然人税费一体化管理。深入运用算法、模型和程序等技术标准工具,提升涉税业务的办理效率和风险防控能力,努力构建数据清洗整合、指标模型运算、中台自动输出,实时监测预警的应用生态体系,进一步实现税收业务数据化。
  纳税服务要务实
  数字经济时代的纳税服务是新技术与新理念的融合,高质量与高效率的叠加,通过不断创新服务手段和服务方式,更好服务纳税人缴费人。
  服务理念要活。树立“大服务”“全流程”理念,全力打造“领导为基层服务、机关为一线服务、行政为业务服务、全局为纳税人缴费人服务”的服务新格局,以提升“办税便利度”为目标,形成服务内涵覆盖多个层面、服务重点突出便利办税缴费的“全方位、全流程、链条式”服务体系。
  服务机制要优。加快服务标准化机制建设,制定资料精简、流程优化、时限缩短的标准化纳税服务及征管流程规范,统一纳税服务业务流程。健全服务评价机制,积极推进政务服务“好差评”量化考核指标,加强评价数据的分析与运用,形成对纳税服务全过程的监督。探索深化联合服务机制,深化部门间信息共享和联合服务机制,实现税费业务多部门“一起办”“都能办”。
  服务效率要高。优化整合网上办税系统,运用电子签章、在线身份验证等技术手段,推动绝大部分涉税涉费业务全程网上办理。充分发挥涉税专业服务机构优势,鼓励其主动参与税收政策措施宣传辅导和志愿服务。积极拓宽“非接触式”办税缴费清单和“一次不跑”清单覆盖范围,实现电子税务局、手机App、自助办税缴费终端等办理事项全覆盖,打造“足不出户、云端办理”纳税服务新模式。
  减税降费要扎实
  税务部门要按照中央各项决策部署,助力市场主体用好用足减税降费政策,有效激发市场活力,为顺利实现“十四五”时期各项经济社会发展目标提供税务方案、贡献税务智慧。
  思想认知要深入。减税降费是党中央、国务院部署的一项重大政治任务。要全面落实各项减税降费政策,努力实现减税降费和涵养税源双重目标,增强税收收入发展后劲。强化组织领导,层层压实责任,确保减税降费政策从制定到落实各环节均有制度规范、均有专项考评。
  工作举措要创新。扎实构建协同共治新局面,全面强化部门沟通协调,有序推进各项减税降费政策落地落细。扎实铺开网格化新管理,构建全面覆盖、全景展示、全程监督、全员参与的网格化管理体系,为每一户纳税人建立电子台账,并实行一对一专项辅导,确保优惠政策落地落细落户。
  督导考核要经常。坚持问题导向,建立稳定的调研督导机制。班子成员带队,采取解剖式调研、重点工作调研、专题调研等相结合的方式,确保减税降费等工作落到实处。充分发挥纪检专责监督作用,用好约谈、明察暗访等利器,做到约谈全覆盖、暗访常态化。严格案件查处,对问题从快从严追责问责,以铁纪确保减税降费政策落地生根。  


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