在“春风”里前行·税收共治更聚力
与残疾人联合会加强数据共享、为“走出去”企业更新投资税收指南、和税务师事务所共同开展税法宣传、扩大纳税信用修复范围……在今年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中,各地税务部门积极推进部门联动、深化国际协作、促进社会协同、拓展信用应用,绘就税收共治“同心圆”,让便民“春风”吹进千家万户。
扩大共治“朋友圈” 释放税收“合动力”
本报记者 曾霄 通讯员 徐然 辛欣
在今年的“春风行动”中,国家税务总局厦门市税务局聚焦“税收共治更聚力”,进一步推进部门协作和数据共享,不断扩大共治“朋友圈”,提高服务效率、提升治理效能、增强纳税人缴费人获得感。
据了解,厦门市税务局近年来依托信息技术,在推动多部门协同治税方面进行了许多有益尝试,逐渐形成了共建、共治、共享的税费治理体系。
破圈融合 非税收入划转工作获企业点赞
“登录电子税务局就可以缴纳土地出让金,省去了单据审批盖章等冗杂的流程。”厦门万厦天成房地产开发有限公司财务人员谢春梅感慨道,“之前办理业务,跑完经办部门再跑银行,现在足不出户就可一键申报,轻松多了,必须为税务部门的工作点赞!”
为贯彻落实党中央、国务院关于政府非税收入征管职责划转税务部门的有关部署和要求,平稳有序推进国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转工作,厦门市税务局与厦门市自然资源和规划局紧密协作,将自然资源部门的数字中心一体化平台与税务部门的电子税务局相关联,实现信息一次录入、即时传递、实时查询、多方共享,为缴费人带来“只走网路不跑马路”的良好体验。
非税收入划转工作不是一个系统、一个部门的“独角戏”,而是多部门的“协奏曲”。在四项非税收入划转筹备期间,厦门市税务局与厦门市自然资源和规划局多次研究讨论,对接42项数据字段,完成22个业务场景、206个项目的测试,最终实现了四项非税收入数据在两部门间的即时共享。自然资源和规划局通过专线实时发送相关信息,缴费人可通过电子税务局实时查询缴费情况并打印对应的中央非税收入统一票据,在提高缴费服务便利度的同时,也保障了业务数据和个人资料的安全。
在前不久召开的税务部门、自然资源部门非税收入划转改革“回头看”专项会议中,双方已讨论确定了需进一步优化对接的数据字段。下一步,厦门市税务局将优化“厦门税务”APP的功能,将更多非税收入业务缴费功能集成于掌上APP端,让缴费人获得“业务零等待、操作零门槛”的缴费新体验。
跨省通办 节约企业时间成本和人力成本
在今年的“春风行动”中,厦门市税务局与厦门市残疾人联合会开展深入合作,依托厦门市政府政务协同平台,持续配合残联做好残疾人按比例就业情况联网认证跨省通办等工作,加强与残联的双向数据共享。依托电子税务局,残联审批的安置残疾人人数可自动预填到残疾人就业保障金申报表,费用自动抵减,方便企业办理残疾人安置情况认证和申报缴纳残疾人就业保障金。目前,双方已累计共享残疾人就业保障金征收数据6.5万余条。
该项功能推出后,吸纳残疾人就业的企业体验感如何?录用了17名残疾员工的厦门毕升印刷有限公司负责人洪庆熙告诉记者:“之前,残疾人安置情况认证需要带材料跑残联柜台,还无法对外地残疾人进行线上认证。现在,全程网办还可以跨区域认证,减少了办理资料、简化了办理流程、缩短了办理时间,很便利,很给力!”
数据共享折射出税费征管数字化转型趋势。“税收工作点多线长面广,仅靠税务部门‘单兵作战’是不够的,必须深化拓展税收共治格局,共同推进税收治理现代化。”厦门市税务局相关负责人表示,下一步,该局将以贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》为抓手,落实2022年“春风行动”系列特色服务举措,广泛凝聚各方合力,不断拓展税收共治维度,为进一步深化税收征管改革增添助力。
答好国际税收服务这张“考卷”
蒋倩赟 倪婷 本报记者 虞立教
以“小商品之都”闻名世界的浙江义乌,每年吸引着众多外商来到这里采购商品。据统计,每年来浙江义乌采购的外商有50多万人,常驻义乌的外商有1.5万人。
在今年的“春风行动”中,国家税务总局义乌市税务局立足国际税收服务点建设,持续优化税收营商环境,不断提升税收服务管理水平,全力以赴稳住外资外贸基本盘。
信息搭桥 非居民税收管理更精准
为更精准地服务在义乌的外籍人士,义乌市税务局联合出入境管理局、市场监督管理局、科学技术局等部门搭建“外籍纳税人征管基础数据体系”,全力打造“一个数据库、分档管理、个性服务”的现代化外籍纳税人税收管理方式。
“我们可以从平台获取所有外籍人员的就业、经营状况等信息,以此帮助判定外籍个人的税收居民身份,再通过分档管理模式,为他们精准推送税收优惠政策,满足个性化需求。”义乌市税务局工作人员介绍说。
穆罕奈德是一名来义乌8年的叙利亚商人,他告诉记者:“刚开始语言不通,对税收政策也不了解。税务干部总是第一时间为我送上最新、最实用的税收政策,让我身在他国感受到了‘宾至如归’的服务。”
问题导向 “走出去”企业步伐更稳健
提升国际税收管理水平,既要服务好“走进来”的外籍人员,更要服务好“走出去”的国内企业。义乌市税务局从税收协定、税收居民身份证明、境外所得税收抵免等多个方面梳理归集与“走出去”企业密切相关的各类税收政策,编印《税收服务“走出去”企业问与答》《企业关联申报和同期资料准备政策与解读》等文件,并与商务局、市场监督管理局等部门合作,共同编译了《市场采购贸易指导手册》,有效帮助“走出去”企业了解政策情况、防范税收风险、维护合法权益。
今年,该局还创新打造企业共商互助(EHE)项目,分四期介绍前往美国、西班牙、越南、印度尼西亚等国家进行投资建设时的注意事项,帮助企业防范和规避跨境投资税收风险,同时也为“走出去”企业牵线搭桥,让他们互通有无,建立自己的“朋友圈”。
同时,为进一步将便民利民的各项税收举措落实落细,义乌市税务局建立了“走出去”企业税收联络员机制,与市场发展委、商务局等部门共同组建助企服务队,聚焦企业关切的难点问题,第一时间予以支持和帮助。
龚先生是华鸿画家居股份有限公司的负责人,早在2014年公司就在海外建立了全资子公司。“我们公司除了自主设计研发装饰画,也会向美国企业购买装饰画版权,但当我们为美国企业代扣代缴相关税费时,他们以部分税款无法在美国进行抵扣为由要求提高版权费,我们不了解美国税法,一时不知该如何是好。”龚先生说,“税务干部来走访时,我们无意间提到这件事,没想到他们十分重视,根据我们的情况仔细研究了美国相关法条,把关键的9项条款翻译成了中文为我们一一详细讲解,增强了我们和美国企业谈判的底气。”无心之言带来意外之喜,龚先生为助企服务队竖起了大拇指。
今年以来,助企服务队已联系对接“走出去”企业30余次,收集意见建议15条,解决问题8件,以实际行动为企业“走出去”提供税务支持。
义乌市税务局副局长杨云松表示,该局将继续秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝路精神”,立足税收职能,顺应全球化浪潮,深耕义乌国际税收服务点建设,努力构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
诚信“增值”,守信企业尝“甜头”
本报记者 徐卫兴 通讯员 周威 王力
近日,湖北省宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市税收共治办法》,将纳税信用评价等23项工作任务纳入目标管理综合考评内容,为涉税信用管理提供“指挥棒”。
在宜昌,纳税信用可以“增值变现”已经成为市场主体的诚信共识。据国家税务总局宜昌市税务局党委书记、局长王泽民介绍,在今年的“春风行动”中,为让守信纳税人尝到“甜头”,宜昌市税务系统拓展信用应用,推出一系列守信激励措施,为诚信纳税人提供更多便利化、个性化的服务。
“网上申请不到2小时,393万元的出口退税款就进入了企业账户,真是‘神速’!”宜昌兴发集团有限责任公司财务负责人张蕊体验到了纳税信用增值服务——办税绿色通道。
宜昌市税务部门针对所有A级信用纳税人实行“优先级”服务:增值税一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量、增值税发票用量调整即时办结,连续3年被评为A级信用级别的纳税人,还能享受绿色通道、专人帮办等“特殊”服务。今年以来,宜昌市税务部门共对800余户守信纳税人实施宽松管理,越来越多的市场主体尝到守信“甜头”。
既要让守信企业尝“甜头”,也要让失信企业有“痛感”。
拿到纳税信用严重违法失信企业名单后,宜昌市人力资源和社会保障局工作人员林华说:“以往都是与发展改革委、市场监督管理局等部门做数据对接,剔除僵尸企业。今年有了税务部门提供的纳税信用‘黑名单’,我们落实失业保险稳岗返还‘免申即享’政策心里就更有底了。”
在今年的“春风行动”中,宜昌市税务局积极拓展纳税信用应用面,为人力资源和社会保障部门提供涉税严重违法失信企业名单,让失信企业无所遁形,让失业保险稳岗返还资金落到最需要的人手里。
从失信咽“苦果”到守信尝“甜头”,宜昌明富建材有限公司总经理韩玉锐对纳税信用的重要性有特别深的感受。
前期该公司因为管理疏忽,受到了税务行政处罚,影响了企业纳税信用,带来了诸多不便。夷陵区税务局了解情况后,协调宜昌市稽查部门,对企业的失信行为进行调查核实,快速帮助企业完成信用修复。“良好的信用形象对我们建筑企业尤为重要,感谢税务部门!今后我们会增强信用意识,进一步规范经营,做大做强,争取5年内产值达到5亿元。”韩玉锐说。
宜昌市税务局根据《国家税务总局关于纳税信用评价与修复有关事项的公告》,加大纳税信用修复力度,积极与破产重整企业和受疫情影响严重、复工复产存在困难的企业进行沟通对接,助力市场主体“东山再起”。同时,进一步与宜昌市发展改革委信用办进行沟通,定期报送企业纳税信用修复情况,融入全市信用体系建设。
王泽民表示,接下来,宜昌市税务局将主动加强与其他部门的合作,推动纳税信用数据应用的扩围,同时进一步优化守信激励措施,依法依规开展联合惩戒,引导市场主体规范健康发展。